Комитет ГД предложил исключить из проекта наказание за организацию голодовок в колониях
5 апреля 2012 года
Комитет Госдумы по безопасности на заседании в четверг предложил исключить ко второму чтению из правительственного законопроекта норму об ужесточении ответственности осужденных за организацию и проведение массовых голодовок и членовредительство в местах лишения свободы.
В первом чтении документ был рассмотрен депутатами 14 марта, второе чтение может пройти 11 апреля.
Положение об отнесении группового необоснованного отказа от приема пищи и (или) его организацию, а также совершение группового акта членовредительства и (или) его организацию к злостным нарушениям осужденными порядка отбывания наказания народные избранники посчитали излишними.
По мнению зампреда комитета Александра Хинштейна, подобное предложение "в корне неверно, так как голодовка - это акт отчаяния, некий последний шаг заключенных".
При обсуждении законопроекта в первом чтении, несмотря на заявление статс-секретаря - замминистра юстиции Дмитрия Костенникова о том, что количество таких правонарушений год от года нарушается и носит "демонстрационно-шантажный характер", депутаты посчитали, что подобные акции заключенных могут являться "последней мерой", чтобы привлечь внимание к нарушению их прав.
Парламентарии отметили, что сейчас к числу злостных нарушений порядка отбывания наказания УИК отнесены употребление наркотиков, мелкое хулиганство, угроза, неповиновение представителям администрации колонии или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера и ряд других.
Акты голодовки и членовредительства не являются с очевидностью фактами противоправного поведения, что не дает оснований к безусловному отнесению их к деяниям, рассматриваемым как злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания, считают депутаты.
Кроме того, поведение осужденных, связанное с причинением вреда своему здоровью, напротив, требует дополнительного внимания и проверки соблюдения требований режима в деятельности исправительного учреждения и выявления причин, способствующих или повлиявших на совершение подобных действий, уверены в Госдуме.
Ранее правозащитники призвали депутатов отклонить законопроект, отметив, что только акции коллективной солидарности протестующих заключенных могут заставить органы власти обратить внимание на массовые и грубые нарушения прав человека.
Таким образом, в законопроекте остались только нормы, которые регламентируют размещение осужденных в транзитных пунктах при направлении к месту отбывания наказания.